人社廳(局)長談貫徹落實(shí)全國兩會(huì)精神丨張濤:健全高質(zhì)量社會(huì)保障體系,推動(dòng)全民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果
作者介紹:張 濤山東省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、廳長?
健全高質(zhì)量社會(huì)保障體系,推動(dòng)全民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果
習(xí)近平總書記參加2024年全國兩會(huì)江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平;《政府工作報(bào)告》專門就加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)作出詳細(xì)安排部署。社會(huì)保障作為提升民生保障水平的重要內(nèi)容,是治國安邦的大問題,也是關(guān)系每位群眾、每個(gè)家庭、每個(gè)市場主體的“關(guān)鍵小事”。山東人社部門將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國兩會(huì)、全國人社工作會(huì)議精神,不斷提升社保制度的創(chuàng)新性、可及性、可持續(xù)性、便捷性和安全規(guī)范性,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量、更可持續(xù)的社會(huì)保障,推動(dòng)全民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果,促進(jìn)共同富裕。
聚力改革創(chuàng)新,力爭取得更多標(biāo)志性成果。改革是社保工作的鮮明特色,也是破解發(fā)展難題的強(qiáng)勁動(dòng)力。山東人社部門將縱深推進(jìn)社保制度改革,促進(jìn)社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)劑資金,進(jìn)一步規(guī)范待遇項(xiàng)目。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,研究過渡期結(jié)束后待遇平穩(wěn)銜接政策,有針對(duì)性地解疑釋惑、穩(wěn)定預(yù)期。認(rèn)真落實(shí)新出臺(tái)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,推進(jìn)集體補(bǔ)助試點(diǎn),探索提升居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理層級(jí)。深化失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,組織開展績效評(píng)價(jià)。實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,開展新業(yè)態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),出臺(tái)特定從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)政策。發(fā)展多層次多支柱社保體系,擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面,促進(jìn)人才年金試點(diǎn)早見成效??偨Y(jié)個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照國家統(tǒng)一部署全面推開,提高覆蓋率和繳費(fèi)水平。
聚力泛在可及,讓發(fā)展成果更多更好惠及全體人民。山東是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,社保制度覆蓋人口多,保障作用突出。山東人社部門將持續(xù)開展“精準(zhǔn)擴(kuò)面”,進(jìn)一步增強(qiáng)社保政策的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、包容性,促進(jìn)參保質(zhì)的有效提升和量的持續(xù)增長。大力實(shí)施“全民參?!じEf家”工程,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn),享受更高水平的養(yǎng)老保障。按照人社部統(tǒng)一部署,調(diào)整養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌提高工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平,促進(jìn)參保人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。推進(jìn)社保費(fèi)“統(tǒng)模式”改革,做好數(shù)據(jù)整理遷移、系統(tǒng)測試、政策梳理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輿情防控等工作,確保如期上線,平穩(wěn)運(yùn)行。
聚力基金“收支管用”,切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。社?;鹗巧绫9ぷ鞯纳€。山東人社部門將強(qiáng)化基金“收支管用”各環(huán)節(jié),不斷提升基金穩(wěn)定運(yùn)行能力。發(fā)揮預(yù)算的引領(lǐng)和約束作用,科學(xué)編制社?;痤A(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督??茖W(xué)預(yù)判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、人口老齡化等對(duì)基金收支的影響,提前制定應(yīng)對(duì)措施。發(fā)揮參保征繳對(duì)基金增收的主渠道作用,促進(jìn)人員應(yīng)保盡保、基金應(yīng)收盡收。落實(shí)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度,做好統(tǒng)籌基金的調(diào)撥,用好責(zé)任分擔(dān)、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格待遇支出管理。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營,促進(jìn)基金保值增值。推動(dòng)劃撥國有資本充實(shí)社?;?,壯大戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金。
聚力便捷高效,切實(shí)提高經(jīng)辦服務(wù)效能和群眾滿意度。經(jīng)辦服務(wù)關(guān)系社保惠民政策落實(shí),關(guān)系人民群眾切身感受。山東人社部門將今年定位“高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效年”,努力在社保文化、參保質(zhì)量、基金安全、經(jīng)辦效能、惠企利民、業(yè)務(wù)運(yùn)行等方面實(shí)現(xiàn)“六強(qiáng)六提”。以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》為契機(jī),統(tǒng)一規(guī)范各層級(jí)、各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,形成高效規(guī)范的完整閉環(huán)。圍繞“高效辦成一件事”,拓展社保服務(wù)“一件事”打包辦、高頻事項(xiàng)提速辦、所有事項(xiàng)簡便辦。推進(jìn)“智慧人社”一體化建設(shè),統(tǒng)籌做好平臺(tái)系統(tǒng)的開發(fā)、測試、上線。探索數(shù)字人民幣在社保領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,提升社?;鸨O(jiān)管效能。拓展社??ā耙豢ㄍā惫δ?,努力在就醫(yī)購藥、乘車出行、校園生活、文化旅游、待遇補(bǔ)貼等民生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一卡通用。
聚力安全規(guī)范,堅(jiān)決守牢社保工作的底線紅線。黨的二十大報(bào)告首次把“安全規(guī)范”作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重要目標(biāo),對(duì)健全社保基金安全監(jiān)管體系作出戰(zhàn)略部署。山東人社部門將以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決守好人民群眾的養(yǎng)老錢、保命錢。筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系,健全人防、制防、技防、群防“四防協(xié)同”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,構(gòu)建社?;鸢踩按蟊O(jiān)管”格局。推進(jìn)社?;鸸芾盱柟烫嵘袆?dòng),開展社保基金監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊社?;疬`法違規(guī)行為。聚焦違規(guī)領(lǐng)取待遇等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),加強(qiáng)稽核內(nèi)控,構(gòu)建制度化、常態(tài)化數(shù)據(jù)核查機(jī)制,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
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