山東強(qiáng)化人才引育創(chuàng)新,打造新時(shí)代人才集聚高地
3月24日上午,山東省政府新聞辦舉辦“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前 聚力實(shí)現(xiàn)新突破”主題系列發(fā)布會(huì)第九場(chǎng),省委組織部副部長(zhǎng)龔文東、省委宣傳部副部長(zhǎng)孔繁軻、省教育廳總督學(xué)仲紅波、省科技廳副廳長(zhǎng)潘軍、省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)王曉、省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)周春艷出席發(fā)布會(huì),圍繞“強(qiáng)化人才引育創(chuàng)新,打造新時(shí)代人才集聚高地”介紹有關(guān)情況。
近年來,山東堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照省委、省政府部署,大力實(shí)施人才興魯戰(zhàn)略,全省人才事業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展。
一是黨管人才工作格局更加健全,省、市、縣黨委全部設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家機(jī)制,組建人才集團(tuán)參與人才發(fā)展。
二是人才隊(duì)伍規(guī)模素質(zhì)持續(xù)提升,全省人才資源總量超過1500萬,位居全國第三;住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)院士達(dá)到111位,國家級(jí)省級(jí)領(lǐng)軍人才4300多名,近三年集聚高校畢業(yè)生青年人才218萬余人。
三是人才培養(yǎng)集聚能力不斷增強(qiáng),高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)分別增至191個(gè)、978個(gè);山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院等高能級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)整建制集聚一批人才團(tuán)隊(duì)。
四是人才制度和服務(wù)保障持續(xù)優(yōu)化,出臺(tái)人才發(fā)展促進(jìn)條例,做大做強(qiáng)人才金融服務(wù),以“山東惠才卡”為載體的全方位人才服務(wù)體系加快完善。
五是人才引領(lǐng)發(fā)展成效明顯,“十三五”以來獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)143項(xiàng),“專精特新”企業(yè)數(shù)量躋身全國第一梯隊(duì),高新技術(shù)企業(yè)突破2萬家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到46.76%。
今后一個(gè)時(shí)期,山東將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想、落實(shí)中央和省委人才工作會(huì)議精神,作為全省人才工作的首要任務(wù),全力打造具有山東特色的新時(shí)代人才集聚高地,高水平建設(shè)人才強(qiáng)省,努力在人才工作高質(zhì)量發(fā)展中走在全國前列,建設(shè)全國重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供戰(zhàn)略支撐。在工作推動(dòng)上,具體做到“一個(gè)格局牽引、三個(gè)行動(dòng)支撐”:
第一,加快構(gòu)建具有山東特色的人才集聚格局。山東將推動(dòng)各市立足自身優(yōu)勢(shì),放大比較優(yōu)勢(shì),以“濟(jì)青創(chuàng)建國家吸引集聚人才平臺(tái),全力融入國家新時(shí)代人才發(fā)展布局”為牽引,以“各市依托開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等各類功能區(qū),打造特色鮮明的人才集聚小高地”為支撐,形成“2+N”人才集聚雁陣格局,帶動(dòng)全省人才集聚能力提升。構(gòu)建過程中,將推動(dòng)各市發(fā)揮好主體作用,強(qiáng)化省、市資源要素的統(tǒng)籌配置,將人才發(fā)展政策改革綜合試點(diǎn)作為重要推手,先行先試一批改革事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、因地制宜、特色發(fā)展。
第二,實(shí)施一流人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。緊扣山東發(fā)展需要,將建設(shè)重點(diǎn)聚焦到戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才等8類人才,目前正在逐類制定實(shí)施方案,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。總體考慮,引育力度再加大。深入實(shí)施“海外英才集聚計(jì)劃”“萬名博士、十萬碩士、百萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)齊魯計(jì)劃”,力爭(zhēng)“十四五”具有重要影響力的領(lǐng)軍人才達(dá)到7000名,新集聚高校畢業(yè)生青年人才400萬人。政策支持再優(yōu)化。立足更加精準(zhǔn),分類施策。對(duì)于頂尖人才,實(shí)行“一事一議”引進(jìn)與“筑峰計(jì)劃”培育相結(jié)合的個(gè)性化支持機(jī)制,戰(zhàn)略科學(xué)家直接由省委聯(lián)系協(xié)調(diào)保障;對(duì)于領(lǐng)軍人才,按照齊魯人才工程前置儲(chǔ)備、泰山人才工程重點(diǎn)支撐的模式,實(shí)現(xiàn)接續(xù)助力、梯次培育,“十四五”期間泰山人才工程支持計(jì)劃將比“十三五”翻一倍;對(duì)于青年人才,試點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)研究人才專項(xiàng)給予穩(wěn)定支持,探索設(shè)立“山東博士后科學(xué)基金”,提升各類人才項(xiàng)目、科技計(jì)劃的青年支持比例。通過構(gòu)建從青年人才到領(lǐng)軍人才、再到頂尖人才的全方位扶持體系,讓各層次、各類別人才在山東都能得到支持、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。改革松綁再深化。探索建立科研經(jīng)費(fèi)“負(fù)面清單”管理制度,省級(jí)重點(diǎn)人才工程科研經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行“包干制”,推行重大科技項(xiàng)目和關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜制”“技術(shù)總師制”“賽馬制”,充分給予人才自主權(quán)。深入推進(jìn)人才改革落地,梳理放權(quán)事項(xiàng)清單,對(duì)用人單位接權(quán)用權(quán)情況開展專項(xiàng)評(píng)估、常態(tài)監(jiān)測(cè),確保人才能夠充分享受到改革紅利。
第三,實(shí)施一流人才載體平臺(tái)打造行動(dòng)。高層次人才的集聚和作用發(fā)揮,必須以高能級(jí)平臺(tái)為承托。省委人才工作會(huì)議提出實(shí)施人才平臺(tái)“提能造峰”計(jì)劃。今年,將分領(lǐng)域召開高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)人才工作推進(jìn)會(huì)議,全面啟動(dòng)一流高教平臺(tái)、一流科創(chuàng)平臺(tái)、一流企業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作,打造一批人才集聚度高、吸引力強(qiáng)、作用發(fā)揮充分的人才引領(lǐng)型平臺(tái)載體。一方面,強(qiáng)化外部賦能。分類制定“政策包”,通過人才工程配額、自主遴選認(rèn)定、省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金專項(xiàng)支持等方式,集中優(yōu)質(zhì)資源推動(dòng)高能級(jí)人才平臺(tái)盡快塑成。加快推進(jìn)高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè),打造15個(gè)左右國內(nèi)高水平大學(xué)、50個(gè)左右在國內(nèi)有影響力的高水平學(xué)科;加快創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室,打造100個(gè)左右國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái);“十四五”期間爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)400家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番,培育一批具有全球話語權(quán)的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。另一方面,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入實(shí)施省屬高校、科研院所、國有企業(yè)黨委書記人才工作項(xiàng)目,強(qiáng)化“一把手領(lǐng)題、集中攻堅(jiān)”的人才工作推進(jìn)機(jī)制。將人才集聚水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、人才發(fā)展成效作為高校院所、國有企業(yè)績(jī)效考核的重點(diǎn),強(qiáng)化平臺(tái)人才發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)引才育才行動(dòng)自覺。
第四,實(shí)施一流人才生態(tài)塑造行動(dòng)。人才生態(tài)是吸引人才、留住人才、用好人才的關(guān)鍵所在,未來一個(gè)時(shí)期,山東將把這項(xiàng)工作擺上更加突出的位置。一是強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障。推動(dòng)省屬本科高校、科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加快全省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),讓人才、技術(shù)、市場(chǎng)連通更加順暢。豐富優(yōu)化“人才投”“人才貸”“人才險(xiǎn)”“人才板”等人才金融產(chǎn)品,提供從項(xiàng)目孵化、到資金募集、再到掛牌上市的全周期服務(wù)。二是辦好人才“關(guān)鍵小事”。實(shí)施人才安居工程,在目前23萬套供給能力基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)再提升。建設(shè)線上“一站式”人才服務(wù)平臺(tái),將各類政策和便利服務(wù)事項(xiàng)梳理打包,為人才“精準(zhǔn)畫像”、定向匹配。支持人才集團(tuán)加快發(fā)展,培育壯大人才服務(wù)聯(lián)盟,培育一批能夠提供“一攬子”人才服務(wù)的市場(chǎng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。將“山東惠才卡”服務(wù)范圍拓展到省外優(yōu)秀人才,無論哪里的專家,來到山東就能享受交通、旅游等方面便利服務(wù)。三是提升城市人文品質(zhì)。推動(dòng)各市將海納人才、成就人才作為城市精神建設(shè)的重要內(nèi)容,打造人才友好城市。加快國際人才社區(qū)規(guī)劃建設(shè),舉辦人才節(jié)、人才周、人才峰會(huì)等特色活動(dòng),廣聚天下英才。
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