山東強化人才引育創(chuàng)新,打造新時代人才集聚高地

發(fā)布時間:2022-03-24 16:00

3月24日上午,山東省政府新聞辦舉辦“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前 聚力實現(xiàn)新突破”主題系列發(fā)布會第九場,省委組織部副部長龔文東、省委宣傳部副部長孔繁軻、省教育廳總督學(xué)仲紅波、省科技廳副廳長潘軍、省工業(yè)和信息化廳副廳長王曉、省人力資源社會保障廳副廳長周春艷出席發(fā)布會,圍繞“強化人才引育創(chuàng)新,打造新時代人才集聚高地”介紹有關(guān)情況。

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近年來,山東堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照省委、省政府部署,大力實施人才興魯戰(zhàn)略,全省人才事業(yè)發(fā)展取得重要進展。

一是黨管人才工作格局更加健全,省、市、縣黨委全部設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家機制,組建人才集團參與人才發(fā)展。

二是人才隊伍規(guī)模素質(zhì)持續(xù)提升,全省人才資源總量超過1500萬,位居全國第三;住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機構(gòu)院士達到111位,國家級省級領(lǐng)軍人才4300多名,近三年集聚高校畢業(yè)生青年人才218萬余人。

三是人才培養(yǎng)集聚能力不斷增強,高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)穩(wěn)步推進,博士、碩士學(xué)位授權(quán)點分別增至191個、978個;山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院等高能級新型研發(fā)機構(gòu)整建制集聚一批人才團隊。

四是人才制度和服務(wù)保障持續(xù)優(yōu)化,出臺人才發(fā)展促進條例,做大做強人才金融服務(wù),以“山東惠才卡”為載體的全方位人才服務(wù)體系加快完善。

五是人才引領(lǐng)發(fā)展成效明顯,“十三五”以來獲得國家科學(xué)技術(shù)獎143項,“專精特新”企業(yè)數(shù)量躋身全國第一梯隊,高新技術(shù)企業(yè)突破2萬家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到46.76%。

今后一個時期,山東將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想、落實中央和省委人才工作會議精神,作為全省人才工作的首要任務(wù),全力打造具有山東特色的新時代人才集聚高地,高水平建設(shè)人才強省,努力在人才工作高質(zhì)量發(fā)展中走在全國前列,建設(shè)全國重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供戰(zhàn)略支撐。在工作推動上,具體做到“一個格局牽引、三個行動支撐”:

第一,加快構(gòu)建具有山東特色的人才集聚格局。山東將推動各市立足自身優(yōu)勢,放大比較優(yōu)勢,以“濟青創(chuàng)建國家吸引集聚人才平臺,全力融入國家新時代人才發(fā)展布局”為牽引,以“各市依托開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等各類功能區(qū),打造特色鮮明的人才集聚小高地”為支撐,形成“2+N”人才集聚雁陣格局,帶動全省人才集聚能力提升。構(gòu)建過程中,將推動各市發(fā)揮好主體作用,強化省、市資源要素的統(tǒng)籌配置,將人才發(fā)展政策改革綜合試點作為重要推手,先行先試一批改革事項,實現(xiàn)重點突破、以點帶面、因地制宜、特色發(fā)展。

第二,實施一流人才隊伍建設(shè)行動。緊扣山東發(fā)展需要,將建設(shè)重點聚焦到戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、卓越工程師、哲學(xué)社會科學(xué)人才等8類人才,目前正在逐類制定實施方案,推動實現(xiàn)量質(zhì)齊升??傮w考慮,引育力度再加大。深入實施“海外英才集聚計劃”“萬名博士、十萬碩士、百萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)齊魯計劃”,力爭“十四五”具有重要影響力的領(lǐng)軍人才達到7000名,新集聚高校畢業(yè)生青年人才400萬人。政策支持再優(yōu)化。立足更加精準(zhǔn),分類施策。對于頂尖人才,實行“一事一議”引進與“筑峰計劃”培育相結(jié)合的個性化支持機制,戰(zhàn)略科學(xué)家直接由省委聯(lián)系協(xié)調(diào)保障;對于領(lǐng)軍人才,按照齊魯人才工程前置儲備、泰山人才工程重點支撐的模式,實現(xiàn)接續(xù)助力、梯次培育,“十四五”期間泰山人才工程支持計劃將比“十三五”翻一倍;對于青年人才,試點實施基礎(chǔ)研究人才專項給予穩(wěn)定支持,探索設(shè)立“山東博士后科學(xué)基金”,提升各類人才項目、科技計劃的青年支持比例。通過構(gòu)建從青年人才到領(lǐng)軍人才、再到頂尖人才的全方位扶持體系,讓各層次、各類別人才在山東都能得到支持、實現(xiàn)快速發(fā)展。改革松綁再深化。探索建立科研經(jīng)費“負面清單”管理制度,省級重點人才工程科研經(jīng)費全部實行“包干制”,推行重大科技項目和關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜制”“技術(shù)總師制”“賽馬制”,充分給予人才自主權(quán)。深入推進人才改革落地,梳理放權(quán)事項清單,對用人單位接權(quán)用權(quán)情況開展專項評估、常態(tài)監(jiān)測,確保人才能夠充分享受到改革紅利。

第三,實施一流人才載體平臺打造行動。高層次人才的集聚和作用發(fā)揮,必須以高能級平臺為承托。省委人才工作會議提出實施人才平臺“提能造峰”計劃。今年,將分領(lǐng)域召開高校、科研機構(gòu)、企業(yè)人才工作推進會議,全面啟動一流高教平臺、一流科創(chuàng)平臺、一流企業(yè)平臺建設(shè)工作,打造一批人才集聚度高、吸引力強、作用發(fā)揮充分的人才引領(lǐng)型平臺載體。一方面,強化外部賦能。分類制定“政策包”,通過人才工程配額、自主遴選認定、省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金專項支持等方式,集中優(yōu)質(zhì)資源推動高能級人才平臺盡快塑成。加快推進高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè),打造15個左右國內(nèi)高水平大學(xué)、50個左右在國內(nèi)有影響力的高水平學(xué)科;加快創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國家實驗室,打造100個左右國家級創(chuàng)新平臺;“十四五”期間爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)400家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番,培育一批具有全球話語權(quán)的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。另一方面,激發(fā)內(nèi)生動力。深入實施省屬高校、科研院所、國有企業(yè)黨委書記人才工作項目,強化“一把手領(lǐng)題、集中攻堅”的人才工作推進機制。將人才集聚水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、人才發(fā)展成效作為高校院所、國有企業(yè)績效考核的重點,強化平臺人才發(fā)展意識,增強引才育才行動自覺。

第四,實施一流人才生態(tài)塑造行動。人才生態(tài)是吸引人才、留住人才、用好人才的關(guān)鍵所在,未來一個時期,山東將把這項工作擺上更加突出的位置。一是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障。推動省屬本科高校、科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)設(shè)機構(gòu),加快全省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),讓人才、技術(shù)、市場連通更加順暢。豐富優(yōu)化“人才投”“人才貸”“人才險”“人才板”等人才金融產(chǎn)品,提供從項目孵化、到資金募集、再到掛牌上市的全周期服務(wù)。二是辦好人才“關(guān)鍵小事”。實施人才安居工程,在目前23萬套供給能力基礎(chǔ)上,實現(xiàn)再提升。建設(shè)線上“一站式”人才服務(wù)平臺,將各類政策和便利服務(wù)事項梳理打包,為人才“精準(zhǔn)畫像”、定向匹配。支持人才集團加快發(fā)展,培育壯大人才服務(wù)聯(lián)盟,培育一批能夠提供“一攬子”人才服務(wù)的市場社會服務(wù)機構(gòu)。將“山東惠才卡”服務(wù)范圍拓展到省外優(yōu)秀人才,無論哪里的專家,來到山東就能享受交通、旅游等方面便利服務(wù)。三是提升城市人文品質(zhì)。推動各市將海納人才、成就人才作為城市精神建設(shè)的重要內(nèi)容,打造人才友好城市。加快國際人才社區(qū)規(guī)劃建設(shè),舉辦人才節(jié)、人才周、人才峰會等特色活動,廣聚天下英才。

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